创业板改革并试点注册制，将基于板块定位和创新创业企业特点，优化创业板首次公开发行股票（IPO）条件，制定更加多元包容的上市条件。允许符合条件的特殊股权结构企业和红筹企业在创业板上市，为未盈利企业上市预留空间。充分考虑创业板存量投资者的权益和交易习惯，存量投资者适当性要求基本保持不变，新开交易权限的投资者设置与风险相匹配的适当性管理要求。
在试点注册制安排方面，参照科创板的做法，在坚持规范、透明、公开，严把质量关的基础上，将审核注册程序分为交易所审核、证监会注册两个相互衔接的环节。证监会对深交所审核工作进行监督。压严压实发行人和中介机构责任，加大对违法违规行为的处罚力度。创业板再融资、并购重组涉及证券公开发行的，与 IPO同步实施注册制。
在基础制度完善方面，一是构建市场化的发行承销制度，建立以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制；二是完善创业板交易机制，放宽涨跌幅限制，优化转融通机制和盘中临时停牌制度；三是构建符合创业板上市公司特点的持续监管规则体系，建立严格的信息披露规则体系并严格执行，提高信息披露的针对性和有效性；四是健全退市机制，丰富完善退市指标，精简优化退市流程，完善创业板公司退市风险警示制度，对创业板存量公司退市设置过渡期。
